Pełne poparcie dla burmistrza Lipna

7 czerwca radni miejscy jednogłośnie udzielili burmistrzowi Pawłowi Banasikowi absolutorium za wykonanie budżetu w 2016 roku. Zastrzeżeń nie miała ani RIO, ani rada

– W ubiegłym roku skład orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej zaopiniował nasze sprawozdanie z wykonania budżetu z uwagą, a w tym roku dostaliśmy opinię bez żadnych zastrzeżeń – podkreśla burmistrz Paweł Banasik. – Zwracam też uwagę, że w ubiegłym roku nadwyżka budżetowa wynosiła 2,5 mln zł, a teraz jest 2,89 mln zł. W wyniku obniżenia w 2015 roku przez radę miasta maksymalnych stawek opłat lokalnych utraciliśmy 1,7 mln zł, w tym roku jest to kwota 1,5 mln. I ja wiem, że zawsze budzi to wiele emocji i podnoszenie podatków nie jest popularne, ale wszyscy musimy mieć tę świadomość, że jeśli nie będziemy płacić podatków, to nie będziemy inwestować. Większa część inwestycji jest pokrywana z podatków lokalnych. Chcę też zwrócić uwagę, że kwota długu z tytułu zaciągniętych zobowiązań w minionym roku na 31 grudnia wynosiła 10 mln 480 tys. zł i to stanowiło 22, 4 %. W tym roku jest to 8 mln 940 tys. zł i stanowi 16 procent.

53 mln zł wydatków

W 2016 roku ratusz zrealizował wydatki na 52 mln 979 tys. zł (96,9 % ustalonego planu). Budżet zamknął się nadwyżką w wysokości 2 mln 890 tys. zł, przy planowanym deficycie 88 tys. zł. Najwyższy udział w dochodach stanowiły dotacje i środki przeznaczone na cele bieżące i inwestycyjne (39,6 %). Dochody własne to 35,7 %. Subwencja ogólna to 24,7 %. Istotne kwoty dochodów własnych pochodziły też z udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych (7 mln 803 tys. zł), podatku od nieruchomości (5 mln 972 tys. zł), podatku od środków transportowych 627 tys. zł. W wyniku obniżenia przez rajców maksymalnych stawek podatków oraz z tytułu ulg i zwolnień oraz umorzeń ratusz uzyskał dochody niższe o 1,5 mln (7,5 % dochodów własnych).

Dochody majątkowe wyniosły 765 tys. zł i związane były z realizacją inwestycji z wykorzystaniem środków z RPO, infrastruktura i środowisko oraz funduszu spójności. Wydatki majątkowe to 1,3 mln zł. Należności wymagane wyniosły 4,9 mln zł. Zobowiązania miasta z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek na koniec 2016 roku to 8,95 mln zł (16 % wykonanych dochodów).
Dochody z tytułu opłat za wydanie zezwoleń na sprzedaż alkoholu nie zostały wykorzystane w całości, a zgodnie z prawem te pieniądze należy przeznaczyć w 2017 roku na wydatki związane z realizacją  profilaktyki w tym zakresie.

Gratulacje dla burmistrza

– Gratuluję burmistrzowi pozytywnej opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej i wykonania budżetu mimo, że wcześniej wielokrotnie były między nami tarcia – mówi radna Maria Wojtal. – Nie zaciągnął żadnych kredytów, dodatkowych pożyczek, a to jest najważniejsze. Nie skorzystał nawet w żadnym roku swojego funkcjonowania z jednego miliona pożyczki, którą mógł zaciągnąć. Dziękuję bardzo za takie kierowanie miastem.

Burmistrza chwalili więc nie tylko radni z jego rodzimego klubu, ale też radni opozycyjni. Nikt nie miał uwag, nikt nie wspomniał o zastrzeżeniach. – Od wielu lat jest spokój przy rozważaniach budżetowych, emocje się wyciszyły, a sukces jest niewspółmierny do tego, co było nawet w ubiegłym roku – podkreśla radna Maria Bautembach. – Jeśli chodzi o zaciągnięte przez poprzednika kredyty to trzeba zauważyć, że to były inne czasy, inne konstrukcje budżetu, można było zaciągać kredyt w innych wskaźnikach. Teraz wskaźniki się różnią i cieszę się, że tych kredytów nie musimy zaciągać. Marzeniem każdego zapewne jest większa ilość inwestycji, ale musimy pamiętać o reformie oświaty. Gratuluję burmistrzowi, pani skarbnik i radnym.

3 miliony nadwyżki

Miód na serca lipnowskich samorządowców to wygospodarowana ogromna, jak na nasze warunki, nadwyżka budżetowa. Nikt wcześniej nawet nie śmiał marzyć o kwocie prawie 3 mln zł na plusie po wykonaniu rocznego planu budżetowego.

– Parę lat jestem w samorządzie i nie przypominam sobie takiej sytuacji, żeby sprawozdanie z wykonania budżetu pokazywało taką nadwyżkę – zauważa radna Maria Turska. – Jest to coś niesamowitego. Ja pamiętam, że była nadwyżka 600 tys. zł i wtedy dyskutowaliśmy godzinami, na co je wydać, a potem okazało się, że tych pieniędzy nie było, bo trzeba było zapłacić rachunki. Wierzę w to, że zaoszczędzoną kwotę wykorzystamy racjonalnie i z pożytkiem dla mieszkańców. Dziękuję burmistrzowi i radnym.

Ważny budżet obywatelski

Rok 2016 był rokiem udanego debiutu w mieście budżetu obywatelskiego i licznych inwestycji. Zbudowane zostały między innymi ulice Jaśminowa, Malinowskiego, Ptasia (będzie kontynuowana w stronę ulicy Pomorskiej w celu uzyskania dojazdu do Dobrzyńskiej i rozładowania korków), Podgórna, Krzywoustego,  odcinka od ulicy Cegielnej do Łącznej, wykonanie konstrukcji nowego mostu pełnowymiarowego, przejazdowego (do końca czerwca tego roku będzie oddany do użytku). Przybyło lamp oświetleniowych w miejscach wskazywanych przez mieszkańców i radnych, wymienione zostało oświetlenie na energooszczędne na Bulwarach Poli Negri i Armii Krajowej, w porozumieniu ze SM na Osiedlu Jagiellonów, zainstalowano oświetlenie na nowej części Bulwarów.

– Być może wydaje się komuś, że 54 mln zł na rok to dużo i powinno w mieście dziać się więcej, ale ja przypomnę tylko, że my 43 procent całych dochodów miasta przekazujemy na MOPS, na szkoły 31 procent, na inwestycje 2,5 procent – wyjaśnia radny Zbigniew Janiszewski.

Przebudowa ul. Akacjowej

Kontynuowano usuwanie azbestu, zadrzewiano i zakrzewiano Lipno, było szczepienie kasztanowców i liczne konkursy ekologiczne. Modernizacji doczekał się monitoring. Nie obyło się bez inwestycji w szkołach. Przybył plac zabaw na Komunalnej i siłownia przy SP nr 3. – Ja przypomnę o budżecie obywatelskim – mówił radny Wojciech Maciejewski. – Może uda się realizować projekty naszych marzeń w budżecie obywatelskim. Ja zapewniam, że będą taki projekt pisał.

Wpłynęło 15 projektów w pierwszym budżecie obywatelskim, głosowano nad 13. Do urn poszło 991 osób i wygrała (większością 209 głosów) przebudowa ulicy Akacjowej (inwestycja jest już wykonana). – Dyskusja na sesji odbywa się w konwencji bardzo lukrowanej, ale być może jest to wyraz sporów, burzliwych dyskusji na komisjach – wyjaśnia przewodnicząca rady miejskiej Ewa Urbańska. – Na sesje przechodzimy z konsensusem i to dobrze.

Sposób na samorząd

Widać, że ten sposób rządzenia miastem sprawdził się. Efekty są zadowalające, a dobra współpraca włodarza z rajcami, wzajemne słuchanie się, procentuje nie tylko w wizerunku, sposobie obrad, ale i odczuciu mieszkańców, także rejonów Lipna zapomnianych do niedawna. Pozostaje mieć nadzieję, że tak już zostanie.

– Pozostanę w wersji cukierkowej, bo burmistrzowi należą się podziękowania za to, że na Osiedlu Kwiatów zaczęło się coś dziać – mówi radny Zbigniew Napiórski.

Absolutorium za miniony rok budżetowy już przeszło do historii. Realizowany jest budżet 2017 roku, wygląda na to, że z nadwyżką z 2016 roku uda się zrobić jeszcze więcej. O inwestycjach będziemy informować na bieżąco.
 

Tekst i fot. 
Lidia Jagielska