Pokłosie urodzin starosty

Budynek szkoły zostanie wydzielony od pozostałych nieruchomości w kompleksie stanowiącym własność powiatu lipnowskiego w Skępem. Być może będzie też nowa uchwała. Pismo w tej sprawie do przewodniczącej Rady Powiatu Lipnowskiego skierował wojewoda kujawsko-pomorski.

– Wydałem stosowne polecenie, w tej chwili trwa podział nieruchomości w miejscowości Skępe, w szkole – mówi starosta Krzysztof Baranowski. – Szkoła będzie wydzielona i sama będzie obiektem szkolnym, a sala, boisko i inne pobudowane nieruchomości będą odrębnym składnikiem majątkowym powiatu i nie będą wchodzić w skład szkoły. Nie będzie pytań, co można, czego nie można. Pani przewodnicząca rady powiatu otrzymała pismo od pana wojewody, w którym pan wojewoda prosi o rozważenie możliwości zmiany uchwały. Zarząd będzie się nad tym pochylał, najpierw trzeba zakończyć pewne sprawy podziałowe, w styczniu lub lutym zapadną konkretne decyzje. Najbardziej niecierpliwi zawsze są dziennikarze, ale nie rozumieją też pewnych faktów. To nie jest tak, że się nic nie robi w tej sprawie, ale chcemy, żeby prawo obowiązujące było prawem. Obecnie opublikowane prawo ma moc sprawczą, bo jest opublikowane w dzienniku urzędowym, nie da się go zabrać, tylko rada może podjąć takie decyzje. Pismo od wojewody jest treści "proszę o rozważenie możliwości", a to jest różnica od "żądam". Obecnie uchwała opublikowana w Dzienniku Urzędowym jest prawem obowiązującym, ewentualne podejmowanie czynności nadzorczych może nastąpić w ciągu 30 dni od przekazania uchwały i wtedy rada może wycofać się, zmienić uchwałę lub odwołać się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Ten proces został już dawno zakończony, a teraz tylko i wyłącznie dobra wola rady powiatu może status tej uchwały zmienić. Przypominam, że już wcześniej z donosu czy zawiadomienia prokuratura prowadziła pewne czynności i umorzyła postępowanie w ramach tego zawiadomienia. W normalnym toku zajmujemy się sprawą, pismo pana wojewody traktujemy poważnie.

Przypomnijmy, że chodzi o uchwałę, którą starosta lipnowski Krzysztof Baranowski odpowiedział na zarzuty w sprawie obiadu urodzinowego zorganizowanego w sali gimnastycznej Zespołu Szkół w Skępem we wrześniu ubiegłego roku. Jest to uchwała Rady Powiatu w Lipnie z 2014 roku z regulaminem korzystania z sal gimnastycznych.

– W momencie, kiedy dostaliśmy pismo od pana wojewody, ono zostało skierowane do biura radców prawnych, opinia wpłynęła, ja się z nią zapoznam – wyjaśnia Anna Smużewska, przewodnicząca Rady Powiatu w Lipnie. – Unieważnić my nie mamy podstawy innych uchwał podjętych przez radę, możemy natomiast w procesie wyjaśniającym uchylić, ale to w stosownym czasie zostanie zrobione.

Działania włodarza powiatu zmierzające do dokonania stosownego podziału nieruchomości w kompleksie szkolnym w Skępem i pismo wojewody kujawsko-pomorskiego skierowane do Rady Powiatu w Lipnie są pokłosiem urodzinowego obiadu starosty lipnowskiego z niedzieli 18 września, który to został nagłośniony medialnie, a relacje i komentarze pojawiły się w publicznej telewizji regionalnej i ogólnopolskiej. Zarzuty dotyczyły miejsca zorganizowania imprezy prywatnej włodarza powiatu. Na miejscu pojawiły się telewizyjne kamery. Sprawa wróciła podczas sesji rady powiatu.

– Albo literalnie czytamy prawo i odnosimy się do niego, albo instytucje nie publikują w dzienniku urzędowym, tylko zwracają do ponownego rozpatrzenia – argumentuje Krzysztof Baranowski, starosta lipnowski. – Uważam, że ten temat jest dla mnie i mojej rodziny zakończony. Uczyniono to, co uczyniono. Jeśli chodzi o ocenę społeczną, to doświadczyłem wiele dobra od mieszkańców mojego regionu i całej Polski, otrzymałem setki pozytywnych komentarzy. Ludzie mówią, że mają większe problemy. Nie będę obrażał się na Telewizję Polską. Nie będę biczował się z tego powodu. Możliwe, że dokonamy pewnej analizy odnośnie obowiązującej uchwały (z regulaminem korzystania z sal gimnastycznych – przy. red.). My jesteśmy powiatem typowo ziemskim, żyjemy z wynajmu, dzierżaw, chcemy żyć normalnie, budujemy też pod dzierżawę. Mamy prawo miejscowe, opublikowane, uchwalone. Obiekt (Zespołu Szkół im. Waleriana Łukasińskiego w Skępem – przyp. red.) ma 7 hektarów, tam są pomieszczenia Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Domu Samotnej Matki, tam wynajmujemy mieszkania, których brakuje. Jest też tam komisariat policji, mamy pobudowany przepiękny obiekt sportowy i wiaty integracyjne, my to zrobiliśmy z własnych środków, dbając o to, by powiat miał przypływ gotówki. Obiekt nie jest zamknięty, mieszkańcy Skępego biegają, korzystają ze stadionu. Czy mam zamknąć ten obiekt i nikogo nie wpuścić? Kto mi zapewni, że na pomostach ktoś nie dokona prowokacji? Zamknięcie obiektu byłoby z krzywdą dla mieszkańców Skępego. To nie jest mała szkółka, którą można ogrodzić. Dyrektor ma pewne wątpliwości, co w tym przypadku ma uczynić. Będziemy nad tym myśleć. W pięciu czy sześciu mieszkaniach na terenie obiektu szkoły mieszkają ludzie, czy tam też nie mogą korzystać dowolnie? My wynajmujemy, żebyśmy mieli za co kupić autobusy, inwestować, by żyło się w powiecie lepiej. Taki nam cel przyświecał wtedy (przy uchwalaniu regulaminu korzystania z sal gimnastycznych w zespołach szkół, dla których organem prowadzącym jest powiat lipnowski – red.). My tu nie mamy wielkich wpływów z podatków, dlatego mamy wiele umów wynajmów, dzierżaw. Dostałem wiele słów wsparcia od mieszkańców Skępego i regionu, skępiacy oburzyli się na te słowa (wypowiedziane w reportażu przez przechodniów – red.), bo zrobiliśmy dla nich bardzo dużo. Apeluję o rozsądne podejście do sprawy.

Starosta Krzysztof Baranowski wydał też w tej sprawie oświadczenie, wkrótce po nagłośnieniu tematu. Włodarz powiatu wyjaśniał, że z całkowicie prywatnej imprezy dedykowanej rodzinie i najbliższym przyjaciołom zrobiono wielki skandal.

– Mógłbym wyrazić swoje ubolewanie i przepraszać, ale do końca nie wiem za co – wyjaśnia Krzysztof Baranowski. – Jak każdy z obywateli mam prawo do świętowania ważnych, prywatnych wydarzeń, np. imienin czy urodzin, tym bardziej, że to tak bardzo komentowane wydarzenie było urodzinową niespodzianką zorganizowaną prywatnie przez żonę i najbliższych jako uroczystość zamknięta. Działali oni w dobrej wierze, opierając się na zapisach podjętej przez radę powiatu uchwały.

Chodzi o uchwałę Rady Powiatu w Lipnie z 2014 roku w sprawie uchwalenia regulaminu korzystania z sal gimnastycznych w zespołach szkół, dla których organem prowadzącym jest powiat lipnowski. Jedną z takich sal jest będąca obiektem sporu sala gimnastyczna w Zespole Szkół w Skępem, w której to spotkali się goście starosty w dniu jego urodzin i która to została na tę okoliczność wcześniej wynajęta i opłacona.

– Trudno tu mówić o jakimkolwiek błędzie, jest prawo lokalne, które obowiązuje na chwilę obecną – mówiła Anna Smużewska, przewodnicząca Rady Powiatu w Lipnie. – Zarówno my jak i poprzednie rady powiatu bardzo duże środki kierowały na remonty obiektów sportowych, dlatego też była wola, żeby wpisać w punkcie szóstym możliwość wynajmowania po to, żeby wzbogacać dochody powiatu. Opracowano taki projekt, uchwałę podjęła ówczesna rada powiatu, nadzór wojewody nie uchylił, ogłosił w dzienniku urzędowym, w związku z tym uważamy, że jest to obowiązujące prawo.

Uchwała jest prawem obowiązującym, służby prawne wojewody nie dopatrzyły się w niej sprzeczności z prawem nadrzędnym. Zgodnie z jej artykułem 6. sala gimnastyczna może służyć także do przeprowadzenia spotkań i imprez o charakterze zamkniętym, a artykuł 16. mówi, że w przypadku określonym w punkcie 6., czyli wynajęcia sali w celu zorganizowana imprezy zamkniętej, następuje zwolnienie z zakazu określonego w punkcie 15.: palenia papierosów i spożywania napojów alkoholowych, wnoszenia opakowań szklanych, ostrych narzędzi i innych przedmiotów niebezpiecznych, spożywania posiłków oraz picia napojów. Jednym słowem, sale gimnastyczne mogą i są wynajmowane za odpowiednią opłatą, i wtedy nie obowiązują zakazy obowiązujące w czasie lekcji wychowania fizycznego. Szczegóły wynajęcia i odpowiedzialności za salę określa podpisywana umowa najmu. Tak było i w przypadku rodziny włodarza powiatu.

Do tematu wrócimy po podjęciu decyzji przez władze i Radę Powiatu w Lipnie, po dokonaniu stosownych podziałów w kompleksie Zespołu Szkół w Skępem i ewentualnym przyjęciu nowej uchwały.

Tekst i fot. Lidia Jagielska