Strategia starzejącego się miasta

Radni jednogłośnie uchwalili tryb i zasady opracowania projektu strategii rozwoju Lipna na lata 2021-2027. Teraz trwają konsultacje społeczne z mieszkańcami. Uwagi do projektu strategii można zgłaszać anonimowo do 10 stycznia.

– Obecnie funkcjonujący dokument strategiczny stał się nieaktualny poprzez zmiany prawa, ale również przez zmienioną sytuację gospodarczą, społeczną i przestrzenną miasta Lipna – mówi Robert Kapuściński, inżynier miasta. – Są nowe problemy, które trzeba podkreślić, oczekiwania mieszkańców. Nowa strategia będzie wiązać planowanie społeczno-gospodarcze z przestrzennym i będzie stanowiła również pomoc w pozyskiwaniu wsparcia z funduszy zewnętrznych oraz korzystania z nowych instrumentów polityki regionalnej, w szczególności w ramach nowej perspektywy budżetowej Unii Europejskiej na lata 2021-2027, będzie wspierała trwały i zrównoważony rozwój gminy. Strategię mamy napisaną, do końca lutego powinniśmy podjąć uchwałę w sprawie strategii rozwoju miasta Lipna na lata 2021-2027. Tak jak poprzednio będą również ogłaszane konsultacje w sprawie tego dokumentu.

Projekt strategii rozwoju Lipna na lata 2021-2027 dostępny jest na stronie internetowej ratusza www.umlipno.pl. Warto się z nim zapoznać, bo od 1 grudnia do 10 stycznia jest czas na wnoszenie swoich uwag.

– Dokument ten stanie się wyznacznikiem naszego samorządu na najbliższe kilka lat i zostanie przedłożony radzie miejskiej do przyjęcia w formie uchwały – wyjaśniają urzędnicy magistratu. – Chcąc, by strategia w pełni odpowiadała oczekiwaniom i aspiracjom mieszkańców naszego miasta oraz przedsiębiorców w nim działających, w projekcie zostały zawarte między innymi uwagi, sugestie przesłane wcześniej przez mieszkańców. W związku z dalszymi konsultacjami zwracamy się do mieszkańców z prośbą o zapoznanie się z treścią projektu strategii. Uwagi zgłaszane za pomocą formularza (dostępnego na stronie www.umlipno.pl) pozwolą wprowadzić do projektu dokumentu ewentualne uzupełnienia i poprawki. Licząc na współpracę, zapewniamy jednocześnie, że formularz jest anonimowy.

Wypełnione ankiety należy przesyłać elektronicznie na adres sekretariat@umlipno.pl, wpisując w temat wiadomości "Projekt strategii – uwagi".

– Formularz dostępny jest do wypełnienia od 1 grudnia 2021 roku do 10 stycznia 2022 roku – informują urzędnicy UM w Lipnie. – Zapraszamy do aktywnego uczestnictwa, ponieważ każda opinia i sugestia jest dla nas ważna.

Urząd miejski przystąpił do opracowania strategii rozwoju Lipna do 2027 roku w trosce o zaspokojenie potrzeb mieszkańców i rozwój infrastruktury technicznej i społecznej. Dokument ten pozwoli na skuteczne wykorzystanie potencjału rozwojowego miasta i wzmocnienie jego atrakcyjności zarówno wewnętrznej jak i zewnętrznej, stawiającej w centrum mieszkańców i ich potrzeby. Strategia będzie także niezbędna w procesie pozyskiwania środków zewnętrznych, zarówno krajowych jak i z Unii Europejskiej. Plan na lata 2021-2027 stanowi kontynuację działań rozwojowych przyjętych w poprzednich dokumentach strategicznych, uzupełnionych i zmodyfikowanych o trendy rozwojowe i zmiany w mieście, sąsiednich gminach i kraju.

Z projektu strategii dowiadujemy się o problemach demograficznych miasta, bezrobociu, przedsiębiorczości, etc. Demografia jest kluczowym wyznacznikiem. Zarówno przyrost naturalny jak i migracje lipnowian mają niestety wartości ujemne. Lipno obecnie liczy 13 331 osób zameldowanych na pobyt stały. W 2019 roku było 13 489 osób, w 2018 roku 13 644. Widać więc wyraźnie, że liczba mieszkańców z roku na rok sukcesywnie spada.

W 2020 roku urodziło się 120 osób, zmarło 208. W 2019 roku urodziło się 114, zmarło 160. W 2018 roku urodziło się 111 osób, zmarło 169.

Głównymi powodami tej sytuacji jest malejąca liczba urodzeń oraz migracja mieszkańców, w szczególności osób młodych, które po zdobyciu wykształcenia nie wracają do rodzinnego miasta. Ruchliwość przestrzenna ludności, która wpływa na poziom przyrostu naturalnego, wynika w głównej mierze z kondycji ekonomicznej mieszkańców miasta i możliwości zapewnienia godnych warunków życia: praca, mieszkanie, dostęp do usług. Konskewencją tego jest niestety starzenie się lokalnej społeczności. W Lipnie największą liczebnie grupę stanowią osoby w wieku produkcyjnym – 8 172 (4337 mężczyzn i 3835 kobiet). Kolejną grupę stanowią osoby w wieku poprodukcyjnym – 2754 (777 mężczyzn i 1977 kobiet). Najmniejszą liczbę stanowią dzieci i młodzież: 2405 (1265 chłopców i 1140 dziewczynek).

Malejąca liczba osób w wieku przedprodukcyjnym i produkcyjnym, spadek przyrostu naturalnego, ujemne saldo migracji oraz wzrost liczby seniorów negatywnie rzutują na sytuację demograficzną na terenie Lipna. Proces starzenia się społeczeństwa będzie się wiązał z koniecznością zaspokajania potrzeb tej grupy społeczeństwa w zakresie opieki socjalnej, zdrowotnej, społecznej.

W Lipnie zauważany jest także niski standard mieszkań wynikający z sytuacji materialnej mieszkańców, którzy nie mogą sobie pozwolić na przeprowadzenie remontu czy wykupienie lokalu na własność. Zasób mieszkaniowy miasta to 357 lokali mieszkalnych.

Sieć wodociągowa to w mieście 35,9 km i 2302 podłączenia do budynków mieszkalnych. Sieć kanalizacji sanitarnej to 32 kilometry obejmująca około 96 procent mieszkańców miasta i firm.

W Lipnie przybywa firm w branży telekomunikacyjnej, poligraficznej, elektronicznej i handlowej. Są zakłady przetwórstwa rolniczego, budowlane. Z rejestru Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej na 15 lutego 2021 roku wynika, że w Lipnie funkcjonuje 1029 podmiotów gospodarczych.

Edukację świadczą trzy szkoły podstawowe i dwa przedszkola miejskie oraz cztery przedszkola niepubliczne. Na łączną liczbę 720 miejsc w przedszkolach uczęszcza do nich 652 dzieci. Jest więc więcej miejsc w przedszkolach, niż chętnych.

Problemem wciąż jest bezrobocie, nieco malejące latem i wiosną z uwagi na prace sezonowe w przetwórstwie owocowo-warzywnym, rolnictwie i budownictwie. W 2020 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lipnie zarejestrowanych było 654 lipnowian.

Warto w ankiecie do strategii zawrzeć swoje pomysły na poprawę życia w Lipnie, wskazać największe bolączki, potrzeby społeczności. Najważniejsze jest przecież dobro mieszkańców, bo jeśli tego nie będzie, kolejni lipnowianie będą opuszczać miasto.

Wizja miasta w strategii do 2027 roku brzmi bowiem "Lipno to miasto otwarte na mieszkańców, przedsiębiorców i inwestorów. Obszar bezpieczny i przyjazny, sprzyjający aktywności społecznej i lokalnej."

Zachęcamy do wypełniania ankiet i współtworzenia strategii rozwoju Lipna. Do tematu wrócimy.

Tekst i fot. Lidia Jagielska